球探比分网_球探足球比分-体育*直播

行政复议决定书

〔2022〕张行复第54号

申 请 人：施某某

被申请人：张家港市公安局

地     址：张家港市港城大道180号

负 责 人：钱飞，该局局长

申请人不服被申请人作出的行政处罚决定，于2022年5月12日向本机关提出行政复议申请，本机关依法予以受理。现已审理终结。

申请人请求：撤销被申请人作出的张公（鹿苑）行罚决字〔2022〕1377号行政处罚决定书。

申请人称：2022年3月27日下午因村外包施工队挖机司机施某某施工时在明确告知不能把种在某镇某村某组某号西南侧空地上的菜挖掉的情况下，还是挖掉了上面的菜，后我通知村干部陈某前来处理，村干部陈某到场后不但不履行职责，并说未看到有菜种在上面（施工前一天村干部陈某和施工队负责人在现场看到有菜并也通知施工队避开菜地施工的，同时在被挖掉的土里也找到了菜），因此我走到施某某驾驶的挖机旁（村干部陈某跟在我后面一起走过去的），喊话要求施某某停止继续挖坏菜地的行为，施某某非但未停止反而继续向菜地碾压，并驾驶挖机向我碾压过来，当时我情急之下随手在地下捡了一个砖块跳到挖机上敲了两下车门，示意他熄火下车，在他开门下车时我把砖块扔到了地上，并和他一起跳下了车，这时村干部陈某还是未有明确的态度，由此导致我和挖机司机施某某发生了口角，这时在远处的另一名挖机司机谢某某，其在未明事由的情况下从远处过来突然在我背后把我扳倒在地，并和施某某对我用拳和砖块暴揍，当时我为了挣脱他们，在混乱中把谢某某的脸抓伤了，在我刚站起来时又被谢某某和陈某按倒在地，对我继续实施侵害，最后我为了摆脱他们对我的伤害情急之下咬了谢某某的手臂一口，才挣脱开站了起来，后被人搀扶到路边，随后被送至医院，经医院检查诊断为脑震荡。在此事件中1.本人在此事件中未主动殴打他人，在过程中所发生的行为系为避免自身受到球探比分网_球探足球比分-体育*直播：伤害而产生的自卫行为。2.陈某作为村干部在村民和施工方发生利益冲突时未及时调解，导致事件升级，导致我被殴打，并在我被殴打时非但没有劝解还帮助谢某某把我按倒在地上，其行为与动机耐人寻味。据以上事实和理由，申请人望复议机关能查明事实，依据相关法律法规之规定，支持本申请人的复议申请请求，以维护申请人的合法权益。

申请人提供的证据有：1.张公（鹿苑）行罚决字〔2022〕1377号行政处罚决定书；2.任某某、施某某出具的事情经过各一份；3.施某某的门诊病历、出院记录各一份；4.视听资料。

被申请人称：一、我局对施某某作出的行政处罚决定事实清楚、证据确凿。2022年3月27日下午，我局鹿苑派出所接报警称，在某镇某村某组68号西南侧空地，有人打架。派出所民警接警后，即赶赴现场处置。经现场询问，系施某某与施某某、谢某某因挖机施工发生矛盾纠纷，后双方发生打架。当日，鹿苑派出所即对施某某、施某某等人涉嫌殴打他人案受案调查。受案后，办案民警将涉嫌殴打他人的施某某、施某某等人分别传唤至公安机关接受询问调查；对现场证人陈某、施某某等人进行询问；提取手机拍摄的案发现场视频；组织施某某等人进行人像辨认。经查，2022年3月27日下午，施某某与施某某、谢某某在某镇某村某组68号西南侧空地处，因琐事发生纠纷，后施某某采用拳打等方式对施某某、谢某某进行殴打。以上事实有施某某的陈述和申辩、被侵害人陈述、证人证言、视听资料、辨认笔录等证据证实。2022年4月26日，我局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对施某某作出行政拘留三日的行政处罚决定。我局对施某某作出的行政处罚决定事实清楚、证据确凿。二、我局作出行政处罚决定适用法律依据正确，裁量适当。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案中，施某某因琐事与施某某、谢某某发生矛盾，施某某采用拳打等方式对施某某、谢某某进行殴打，但伤害后果较轻。据此，我局综合施某某行为的性质、情节及危害程度等因素，依据上述规定对施某某作出行政拘留三日的处罚决定，适用法律正确，裁量适当。三、我局作出的行政处罚决定程序合法。2022年3月27日，我局鹿苑派出所对施某某、施某某等人涉嫌殴打他人案受案调查。受案后，办案民警分别将涉嫌殴打他人的施某某、施某某等人传唤至公安机关接受询问调查；对现场证人制作询问笔录；提取手机拍摄的案发现场视频；组织施某某等人进行人像辨认。调查结束后，我局依法对施某某进行处罚前告知，听取其陈述和申辩，后经审批于2022年4月26日依法作出行政处罚决定并向双方当事人宣布送达，办案程序合法。四、申请人提出的事实和理由不能成立。申请人认为其行为系为了避免自身遭受侵害而产生的自卫行为，该理由不能成立。根据被侵害人指控以及现场证人证言，申请人率先采用砖块敲击挖机，拔取挖机钥匙等行为引发现场矛盾升级，双方扭打期间又采用拳打等方式对施某某、谢某某进行殴打。申请人的行为应当构成殴打他人，不属于正当防卫。因此，申请人认为其系进行自卫的理由不能成立。综上所述，我局于2022年4月26日作出的张公（鹿苑）行罚决字〔2022〕1377号行政处罚决定书，事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，程序合法，申请人提出的复议理由不能成立。请球探比分网_球探足球比分-体育*直播依法维持我局原决定。

被申请人提供的证据有：1.受案登记表1份；2.呈请传唤报告书、呈请延长传唤报告书共5份；3.集体通案笔录1份；4.行政处罚告知笔录3份；5.呈请行政处罚报告书1份；6.行政处罚决定书3份；7.施某某询问笔录2份；8.徐某询问笔录3份；9.施某某询问笔录1份；10.谢某某询问笔录1份；11.陈某询问笔录1份；12.施某某询问笔录2份；13.施某某辨认笔录1份；14.施某某辨认笔录1份；15.谢某某辨认笔录1份；16.施某某、施某某、谢某某伤情照片共3份；17.抓获经过共4份；18.现场笔录、证据保全决定书清单、提取笔录共2份；19.视听资料说明书与光盘共2份；20.案件调解笔录1份；21.传唤通知家属4份；22.送达回执6份；23.暂不执行行政拘留审批表3份；24.户籍资料3份。

经查：2022年3月27日14时许，张家港市公安局鹿苑派出所接到报警，称在某镇某村某组68号西南侧空地有人打架，派出所民警接到报警后即至现场处置。经现场询问，系施某某与施某某等人因挖机施工问题产生纠纷，继而引发打架。鹿苑派出所当日对该案受案调查。办案民警将施某某、施某某等人传唤至公安机关进行询问，并组织对相关人员进行辨认；对证人陈某等人进行询问；提取案发时相关人员手机中拍摄视频。经调查，被申请人于2022年4月26日对施某某进行处罚前告知，听取其陈述和申辩，后经审批于当日作出张公（鹿苑）行罚决字〔2022〕1377号行政处罚决定书，认定申请人施某某于2022年3月27日下午因琐事采用拳打等方式对谢某某、施某某进行殴打的违法行为。同日，被申请人将上述行政处罚决定书直接送达双方当事人。

以上事实有下列证据予以证明：1.受案登记表1份；2.呈请传唤报告书、呈请延长传唤报告书共5份；3.集体通案笔录1份；4.行政处罚告知笔录3份；5.呈请行政处罚报告书1份；6.行政处罚决定书3份；7.施某某询问笔录2份；8.徐某询问笔录3份；9.施某某询问笔录1份；10.谢某某询问笔录1份；11.陈某询问笔录1份；12.施某某询问笔录2份；13.施某某辨认笔录1份；14.施某某辨认笔录1份；15.谢某某辨认笔录1份；16.施某某、施某某、谢某某伤情照片共3份；17.抓获经过共4份；18.现场笔录、证据保全决定书清单、提取笔录共2份；19.视听资料说明书与光盘共2份；20.案件调解笔录1份；21.传唤通知家属4份；22.送达回执6份；23.暂不执行行政拘留审批表3份；24.户籍资料3份。

本机关认为：依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条第一款规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的有关扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚的治安管理处罚工作。故被申请人对发生在其辖区内的治安案件具有查处职责，系本案的适格被申请人。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”本案中，施某某与施某某因土地平整发生矛盾，后施某某采用拳打等方式先后对施某某、谢某某进行殴打，但伤害后果较轻。被申请人根据申请人施某某的行为性质、情节及危害程度等因素，在法定期限内按照程序对申请人作出行政拘留三日的行政处罚，事实认定清楚、法律适用准确、程序合法、内容适当。

球探比分网_球探足球比分-体育*直播：申请人称其在此事件中未主动殴打他人，在过程中所发生的行为系为避免自身受到球探比分网_球探足球比分-体育*直播：伤害而产生的自卫行为的主张，本机关认为，正当防卫应以制止正在发生的伤害为目的，且主观要有防卫的意图。首先，申请人施某某实施了手持砖头敲击挖机，拔取挖机钥匙等行为导致了矛盾升级。其次，结合本案中的视听资料及言辞证据，申请人的打架行为并非在制止正在发生的不法侵害，而是体现出主动侵害他人的意图。因此，申请人施某某的行为并不符合正当防卫应有的要件，本机关不予支持。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定：

维持张家港市公安局作出的张公（鹿苑）行罚决字〔2022〕1377号行政处罚决定书。

如对本决定不服，可自收到本决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

                         球探比分网_球探足球比分-体育*直播

                             2022年7月6日