张家港财政：四向发力夯实粮食安全“压舱石”

仓廪实，天下安。近年来，张家港市财政局牢牢把握粮食安全主动权，围绕粮食生产加工、储备流通等环节统筹各级资金、加大保障力度，助力粮食增产、农民增收，实现“米袋子”越来越充实、“饭碗”越端越稳。

一、保良田，落实“藏粮于地”战略。每年安排商品有机肥推广资金150万元、秸秆收贮利用专项补助200万元，控制农业面源污染，实现秸秆综合利用，有效改善土壤环境、提高耕地质量。2021年拨付高标准农田建设经费5700万元，推动我市基本实现“两区”内（粮食生产功能区和重要农产品生产保护区）高标准农田建设动态全覆盖。

二、保高产，落实“藏粮于技”战略。聚焦种业“芯片”定位，为加快稻麦品种优质化进程，对水稻良种按12元/亩、小麦良种按18元/亩予以补贴，市、县两级财政部门各承担50%。每年安排150万元的粮食稳产增效专项资金，用于奖补采用侧深施肥、病虫害绿色防控等新技术的水稻种植主体。今年预计投入新增农机具补贴约1000万元，着力打通我市粮食生产耕、种、管、收、烘干、秸秆还田六大环节全程机械化作业链条。

三、保收益，增强农民种粮意愿。2022年已发放耕地地力保护补贴4082.58万元，实际种粮农民一次性补贴（第一批）576.82万元，惠及超7万农户，两项补贴全部通过“一折（卡）通”发放，精准到户到人，杜绝“跑冒滴漏”。今年以来，积极推进水稻和小麦完全成本保险，将保障水平提升至覆盖直接物化成本、土地成本和人工成本等农业生产总成本，将保险责任扩大至覆盖主要自然灾害、重大病虫鼠害、意外事故、野生动物毁损等风险，极大解决了种粮农民因灾返贫等后顾之忧。大力培育新型农业经营主体，对新认定为国家级、省级、苏州市级和张家港市级的农业龙头企业分别奖励20万元、10万元、5万元和3万元；对制定并批准为国家或地方农业标准、获得国家地理标志农产品、有机农产品或绿色食品认证、在专业竞赛中斩获最高等级荣誉等农业经营主体进行激励，扶持本土品牌做大做强。

四、保库存，提升粮食储备水平。足额安排储备粮的贷款利息、保管费、轮换费及价差亏损等补贴，及时拨付监督检查和质量检测等经费，并牵头对涉粮专项资金使用情况开展绩效重点评价工作，确保专款专用。严格执行粮食最低保护价收购政策，2021年共收购粮食13.81万吨，收购量居苏州首位；实施水稻“优质优价”加价收购措施，助农增收超1700万元；投入2500余万元对所有订单合同内的粮食给予价外补贴。计划投资9286万元建设沙洲中心粮库三期，运用低温技术，优化储备条件，促进节粮减损。健全粮食应急保障体系，全市现有50个粮食应急保供点、6个粮油应急加工企业、4个粮食应急配送企业和10个粮食价格预警监测点。