各医疗卫生单位，各区镇卫生健康管理办（科），委机关各科室（合署办公事业单位）:
现将《2024年全市卫生健康工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
张家港市卫生健康委员会
2024年3月15日
（此件公开发布）
2024年全市卫生健康工作要点
2024年，全市卫生健康系统要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记球探比分网_球探足球比分-体育*直播：卫生健康工作的重要论述，紧扣“高质量发展突破年”工作主题，坚持“办人民满意的卫生健康事业”，聚焦“深化改革、强基固本、提质增效”工作主线，I)力同心，克难奋进，推动全市卫生健康事业更高质量发展，为加快推进“强富美高”新江苏现代化建设张家港实践贡献球探比分网_球探足球比分-体育*直播：卫健力量。
一、聚焦改革创新发展，优化资源均衡配置
（一）推进紧密型医共体建设．出台《张家港市全面推进紧密型区域医疗卫生共同体建设实施方案》，优化完善市第一人民医院、市中医医院作为牵头医院的两个紧密型医共体，健全紧密型医共体内部决策机制，在紧密型医共体内分步实施行政、人员、财务、业务、药械、信息化、后勤、绩效“八统一”管理，提升基层医疗卫生服务均等化、同质化水平，推动构建高效便捷的区域医疗卫生服务体系，更好地满足人民群众的健康需求。
（二）推进疾控体系改革发展．稳妥有序推进疾病预防控制机构改革，重点强化传染病疫情和突发公共卫生事件应急处置、实验室检验检测、公共卫生信息统筹管理等职能。促进医防融合发展，实施公共卫生联络员制度，推进医疗机构与专业公共卫生机构实现“人员通、信息通、资源通”。完善我市艾滋病、结核病一体化门诊建设，试点推进基层医疗机构慢病一体化门诊建设，建立健全重大传染病、慢性病全周期服务管理模式。
（三）推进妇幼服务能力建设。加快推进市妇幼保健所“所转院”，整合市妇幼保健所和市第三人民医院的妇科、产科和儿科等资源，建成集医疗、保健、教学、科研、健康教育、康复等功能为一体的独立建制妇幼保健院。完善婚前医学检查和产前筛查服务体系，优化危重孕产妇和新生儿救治网络，均衡产科、儿科资源配置。强化全方位全周期母婴安全保障，加强危重孕产妇专案管理，孕产妇死亡率、婴儿死亡率持续控制在低位水平。
（四）推进卫生基本项目建设。北部医疗中心项目有序推进，市第六人民医院住院综合楼、北城社区卫生服务中心、乐余镇社区卫生服务中心、凤凰镇社区卫生服务中心（预防保健部）完成建设，市第一人民医院1号综合楼病区完成改造，市第一人民医院停车综合楼项目加快推进，东部医疗中心项目完成规划论证。
二、聚焦疾病诊疗能力，打造区域医疗高地
（五）推动公立医院高质量发展。落实《张家港币推进公立医院高质量发展实施方案》要求，高位推进公立医院高质量发展省级试点工作，币第一人民医院通过三级甲等医院复评、国考保持B+＋等次并力争A等次，币中医医院国考保持A等次。三级医院重点提升疑难复杂疾病诊疗能力，二级医院重点加强常规诊疗技术提升。建成运行公二医院财务监管系统，实施医用耗材SPD集约化管理，提升公立医院经济运行质效。
（六）加强学专科建设和科研创新。深入实施“科教兴卫”三年行动计划，创新开展医共体内“币一镇共建临床重点专科”，新增国家中医优势专科建设单位1-2个、江苏省临床重点专科2-3个、苏州市级重点专科（含建设单位）4-5个。发挥“苏州大学一张家港市第一人民医院科研转化中心”和“江苏省中医临床研究院张家港分院”作用，加强临床科研及成果转化，完成省部级以上科研项目立项不少于6项，苏州币级科研项目不少于30项，科技核心指标继续保持苏州县币第一方阵。
（七）提升长三角医学合作能级。做实“长三角名医点单服务”民生买事项目，提升与上海、南京、苏州等地知名三甲医院合作能级。支持市第一人民医院建设江苏省县域肿瘤防治中心，聚焦本地疾病谱和转外就医率较高的病种，柔性引进长三角地区知名医疗专家，新增长三角地区知名专家团队3个以上。常态化运行“长三角高级专家诊疗中心”，深化“苏州大学附属儿童医院张家港医学中心”合作共建，打造全市儿科疾病区域诊疗中心。
（八）促进中医药传承创新发展。拓展“共享中药房”覆盖面，继续推进等级中医馆、综合医院中医科和中西医协同“旗舰”科室建设，新增江苏省五级中医馆3-4个（含建设单位）、苏州币四级中医馆3-4个。开展首批“张家港市中医优秀人才评选”，规范运行“杏林远志”中医学校，加强“西学中”“中医药适宜技术”培训。加强中医药文化传播推广，组织开展“岐黄校园行”“中医药文化宣传月”等中医药宣传活动。
（九）持续改善医疗服务。深入开展“改善就医感受提升患者体验”主题活动，进一步优化就医流程，完善门诊检验检查结果回报后的复诊流程，减少超声、磁共振检查等候时间，落实检验检查结果互认要求。推动二级及以上医院设置整合型专病诊疗中心、一站式服务中心，开展日间病房、日间手术，打造优质、高效的医疗服务模式。开展医疗机构第三方满意度调查，持续改善就医感受提升患者体验。
（十）加强医疗质量管理。规范运行28个市级医疗质控中心，每月开展专项质控，对“大处方”、高值耗材、重点监控药物、“三合理”、次均费用、DRG亏损病例等进行重点监管。强化卫生法律法规培训教育，定期分析研判医疗不良事件。加强民营医院规范执业管理，组织开展一级医院复评。加大无偿献血宣传引导力度，加强医疗机构临床合理用血管理，保障血液质量安全和临床供应。
（十一）深化智慧健康建设。全面推进卫生健康大数据应用，加强电子病历的标准化和规范化建设。推动智慧医疗和远程医疗建设，扩大人工智能在基层卫生健康领域的应用，推进“家庭医生云诊室”扩面，实施个性化用药指导、健康管理等服务。持续升级互联网医疗健康服务，完善在线咨询、预约挂号、电子处方、远程会诊等互联网医疗服务。加强信息安全建设，保护患者隐私和信息数据安全。
三、聚焦全生命健康周期，提升公卫服务质效
（十二）促进人口与家庭发展。落实积极生育政策，广泛开展新型婚育文化宣传，营造生育友好社会氛围。建立健全出生人口监测工作制度，完善人口信息共享机制。优化生育服务管理，强化出生缺陷综合防治，完善干预三级网络，落实生育登记“一网通办”，优化公民“婚育一件事”“出生一件事”联办事项服务。持续实施计划生育奖励扶助制度，深入推进“暖心行动”，加强计生特殊家庭帮扶关怀。
（十三）加大“一老一小”保障力度。优化老年医疗卫生资源配置，新增1家老年病医院。加快市级安宁疗护试点机构建设，推动有条件的基层医疗卫生机构增加老年、康复、护理、安宁疗护床位。持续做好65岁以上老年人健康监测和免费体检工作，提供远程健康咨询服务，不断满足老年人居家医疗服务需求。实施国家级儿童早期发展试点项目。出台《张家港市球探比分网_球探足球比分-体育*直播：促进社会办托育机构高质量发展的实施细则》，实施普惠托育服务发展示范项目，鼓励引导幼儿园开设托班，推进市托育综合服务中心建设，每千常住人口拥有3岁以下婴幼儿托位数不少于4.5个。
（十四）提升重点疾病防控能力。推进无结核社区建设，新增苏州市无结核社区不少于1家。持续推行老年人健康体检、健康证办理等重点人群的HIV主动筛查策略，扩大H工V筛查覆盖面。加强免疫规划管理，持续推进地方性扩大免疫规划项目，落实非免疫规划疫苗接种单位备案管理工作。举办全币职工工间操比赛、世界无烟日、健康科普港城行等健康促进主题活动，开展全币居民健康素养水平调查，高标准通过国家慢性病综合防控示范区复评审。
（十五）强化职业健康管理。“市职业病防治院”完成常见职业病诊断资质备案，提高职业健康技术服务能力。统筹推进全市重点职业病监测、重点职业病危害因素监测等职业病防治项目，实施“健康惠企”专项行动，试点开展职业健康“互助帮扶”工作，全年完成“中小微企业帮扶”1000家，职业卫生分类监管企业不少于2000家。落实用人单位主体责任，巩固提升江苏省、苏州市“职业病防治示范企业”和“健康企业”建设成果。
（十六）做细精神心理卫生服务．完善严重精神障碍患者“一人一册”健康档案，定期开展协同随访，严重精神障碍患者规范管理率不低于95%。建设儿童青少年心理康复中心，为抑郁症、焦虑症、睡眠障碍等儿童青少年提供药物、心理等综合治疗服务。实施孕产妇抑郁症、老年痴呆、儿童青少年心理状况等心理健康综合干预服务工作。开展不少于8000人次的心理健康素养及核心知识知晓率调查。
（十七）提升社区卫生服务水平．依托医共体牵头医院和社区卫技人员培训基地，开展基层适宜技术和社区医生骨干实用技能培训，全面提升社区卫技人员理论和操作技能。规范开展输液、清创、换药等服务，完善市级医院慢病药品下沉机制，加强社区常见病多发病诊疗服务。开展“全市基层卫生骨干人才”遴选，持续推进国家“优质服务基层行”、省社区医院、基层特色科室建设等活动，力争新增省社区医院1家、省二级社区医院2家、省基层特色科室2家，“优质服务基层行”活动基本或推荐标准达A率持续提升。
（十八）做实基本公共卫生服务。加强基本公共卫生服务统筹管理，人均补助标准提高至103元，项目知晓率、满意度不低于90%。深化“点单式”家庭医生签约，一般人群和重点人群签约率分别不低于42%.70%，大病困难群众和计划生育特殊家庭签约覆盖率不低于95%。落实成人“三高”、儿童哮喘、慢阻肺、颈动脉斑块等市民健康“531”行动倍增计划筛查管理项目，为重点人群提供慢性病防治和健康管理服务。
（十九）提升卫生应急处置能力。健全政府主导的多部门分工协作机制，组织开展突发公共卫生事件和突发事件医疗救治应急演练。完善法定传染病网络直报系统，加强卫生应急队伍建设，提升传染病监测预警、风险评估和应急处置能力。更新全市救护车车载抢救设备，开展新生儿、危重孕产妇等院前急救专项培训，急救呼叫服务满足率、平均反应时间等急救核心指标保持苏州币前列。做好重大活动卫生应急保障。
四、聚焦卫生治理能力，加强行业综合监管
（二十）加强卫生法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，推动法治医院建设，落实依法决策、合法性审核、依法管理（依法执业）三项制度。加强政务服务、行政处罚赋权事项管理，按照部署要求做好行政处罚赋权事项调整工作。建立健全监督执法内部质控机制，实施涉企“综合查一次”制度。推进“放管服”改革，落实“证照分离”“一件事一次办”“一网、一门、一次”改革要求。创新普法形式和载体，打造多维普法宣传矩阵，提升全系统普法对象法律素养。统筹推进社会治理、反恐防范等工作。
（二十一）加强卫生行业综合监管．健全医疗行业秩序监管联防联控机制，开展医疗美容等领域专项整乡台，严厉打击非法行医。落实医疗机构自我管理主体责任，推进医疗卫生信用监管模式创新，加强民营医疗机构合规建设。严格落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，加强医师资格证、医师执业证监管。规范从业人员预防性健康检查，加大执业行为监管力度。加强医疗机构、公共场所、生活饮用水、消毒产品、学校和托育机构等领域的卫生监管工作。
（二十二）毫不放松抓好安全生产。牢固树立安全发展理念，加强安全生产理论学习和教育培训，强化底线思维和红线意识。严格落实安全生产责任，持续开展巡查督导检查，督促卫生健康单位健全完善安全生产管理体系，压紧压实单位主体责任。持续推进重点领域整治，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，深化消防、危险化学品和后勤安全专项治理，有序推动等级医疗机构消防安全标准化管理达标建设，进一步提升本质安全水平。加强安全生产管理队伍建设，大力推行安全生产“六化”工作法，强化场景式实战化消防演练，不断夯实安全生产管理基础。
五、聚焦全面从严治党，锤炼过硬行业作风
（二十三）筑牢政治思想基拙。持续深入学习贯彻党的二十大精神，巩固拓展主题教育成果。举办庆祝建党103周年、新中国成立75周年主题活动。组织开展“医言益语?健康好‘理’"党员冬训系列活动。落实意识形态工作责任制，更新完善“三张清单”，加强意识形态阵地管理。持续推进清廉文化强基工程，组织开展第二届卫生健康系统廉洁文化月活动，规范政府采购审核备案管理，优化医院全方位监督体系。
（二十四）建强基层战斗堡垒。深化卫生健康系统基层党建“五聚力五争先”行动，持续推广示范党支部工作法，更新实施一批“揭榜挂帅”书记项目。聚焦卫生健康重大决策部署、重点工作以及行业暖新闻，加强宣传工作统筹谋划，更加生动鲜活地讲好卫生健康故事。统筹办好“512”国际护士节、“8?19”中国医师节、卫生健康系统职工运动会等主题活动，增强事业发展凝聚力。发布2024年卫生健康便民惠民十项举措，深化卫生健康行业文明建设内涵。
（二十五）深化千部人才队伍建设。落实高素质专业化干部队伍行动计划，举办委管领导干部综合素质提升培训班。修订《币属医疗卫生单位中层干部管理办法》，落实干部“能上能下”机制。组团赴省内外高校开展校地就业合作，打响“才聚港城、医路同行”引才品牌。组织开展卫生健康系统全职引进人才、培养类科研型人才、技术骨干评选。制定全周期人才发展支持和培养激励导航线路图。出台《高质量推进基层卫生人才优质均衡发展行动计划（2024-2027年）》，加快基层卫生人才资源扩容和均衡布局。
苏公网安备 32058202010198号
